Обзор новостей на 13.04.2026

10.04.2026 опубликовано постановление Правительства РФ от 31.03.2026 № 351, которое вносит изменения в требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции».

Постановление корректирует и дополняет перечень промышленной продукции и ее балльную систему оценки в разделах: «VII. Медицинские изделия» «IX. Продукция радиоэлектроники».

Ранее сформированные Минпромторгом России реестровые записи реестра российской промышленной продукции в отношении интегральных схем первого и второго уровней, а также продукции, включенной в раздел XVIII указанных требований, будут действительны до окончания установленного срока их действия.

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Документ: постановление Правительства РФ от 31.03.2026 № 351

Некоторые ключевые доработки:

– теперь в позициях КТРУ не отображаются сведения о возможности или невозможности использования заказчиком дополнительных характеристик при использовании такой позиции. Изменения затронут как ранее сформированные позиции каталога, так и новые;
– скорректировано отображение информации о реестровых номерах и совокупном количестве баллов товара (при наличии) в протоколе подведения итогов, реестре контрактов и на официальном сайте ЕИС в карточке контракта. Теперь такая информация:
– отображается в отношении каждого торгового наименования лекарственного препарата;
– не указывается для объектов закупки с типом «Работа» и «Услуга»;
– доработана автоматическая проверка корректности заполнения страны происхождения товара в протоколе подведения итогов. Теперь допускается указывать одну из стран ЕАЭС без реестрового номера товара, в случаях, определенных подпунктом «д» пункта 10 ПП РФ от 23.12.2024 № 1875;
– доработка в соответствии с ПП РФ от 31.05.2023 № 894: при указании в документе о приемке в электронной форме сведений о маркировке медицинских изделий поставщику обязательно необходимо внести информацию о грузополучателе. В случае если фактическим получателем товара является только заказчик по заключенному контракту, его также необходимо указать в списке грузополучателей.

Читать подробнее о новых возможностях ГИС ЕИС ЗАКУПКИ версии 16.1

Минфин России разъяснил порядок применения части 8.1 статьи 96 Федерального закона № 44-ФЗ при проведении совместных конкурсов и аукционов. Соответствующая позиция изложена в письме от 04.02.2026 № 24-06-06/7825.

В чём возник вопрос

Часть 8.1 статьи 96 Закона № 44-ФЗ предусматривает, что участник закупки из числа СМП и СО НКО может быть освобождён от предоставления:

– обеспечения исполнения контракта;
– обеспечения гарантийных обязательств,

если представит сведения об исполнении трёх контрактов без штрафов и пеней, заключённых за последние три года. При этом сумма таких контрактов должна быть не меньше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении.

На практике возник вопрос:

– при совместной закупке учитывать сумму начальных цен всех контрактов или цену контракта каждого заказчика отдельно.

Позиция Минфина

Минфин указал, что при проведении совместной закупки необходимо учитывать особенности, предусмотренные статьёй 25 Закона № 44-ФЗ:

– извещение содержит начальную цену каждого контракта и их общую сумму;
– участник подаёт предложение о снижении общей суммы цен контрактов.

С учётом этого Минфин сделал вывод:

участник совместной закупки освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, если представит сведения об исполнении трёх контрактов без штрафов и пеней, сумма которых составляет не менее общей суммы начальных (максимальных) цен всех контрактов, заключаемых по результатам совместной закупки.

Разъяснение Минфина направлено на устранение существующей разнородной практики применения части 8.1 статьи 96 Закона № 44-ФЗ при совместных закупках.

Документ: письмо Минфина России от 04.02.2026 № 24-06-06/7825

Суд разъяснил, что поскольку в разделе 7 приложения к Постановлению № 719 отсутствует информация о том, что баллы установлены для целей осуществления закупок, заказчики по 44-ФЗ для подтверждения страны происхождения руководствуются реестровой записью из реестра российской промышленной продукции (РРПП), предусмотренного статьей 171 Федерального закона “О промышленной политике в РФ”.

Согласно письму Министерства промышленности и торговли РФ от 15.05.2025г. № 53728/12), приложением к Постановлению № 719 в том числе утверждены значения совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации операций (условий), включенных в требования, предусмотренные приложением к Постановлению № 719, и баллов за выполнение на территории РФ научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ или требования к достижению процентных показателей совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов, достижение которых позволяет включить продукцию в реестр российской промышленной продукции.

В рамках применения подпункта “а” пункта 3 Постановления № 1875 заказчик учитывает как установленные примечаниями к приложению к Постановлению № 719 показатели локализации, так и значения совокупного количества баллов, установленные в целях осуществления закупок в рамках Закона № 44-ФЗ.

Документы:

– Решение АС Самарской области от 22.01.2026 по делу №А55-32350/2025
– письмо Минпромторга России от 15.05.2025 № 53728/12

Источник: Судебная практика ВС РФ по госзакупкам