Обзор новостей на 13.03.2020

Минфин актуализировал рекомендуемую форму плана ФХД. Уже с 1 апреля учреждения должны применять новшества. Так, в разделе 1 в части безвозмездных денежных поступлений для целевых субсидий и субсидий на капвложения следует использовать статью 150 аналитической группы подвида доходов, а для прочих доходов – 180.

Добавлены строки для отражения безвозмездных перечислений грантов:

– бюджетным учреждениям – КВР 613;

– автономным учреждениям – КВР 623;

– иным некоммерческим организациям – КВР 634.

Есть изменения в части планируемых выплат военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания.

В строке 2240 вместо расходов на социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нужно указывать расходы на иные выплаты населению.

В разделе 2 строку для выплат по контрактам, заключенным до начала текущего финансового года, детализировали. Отдельно нужно указывать контракты, заключенные по Закону N 44-ФЗ, и отдельно – по Закону N 223-ФЗ. Кроме того, дополнительной строкой нужно выделять суммы (по Закону N 44-ФЗ), которые предоставлены под национальные или региональные проекты (строка 26310.1). Аналогичные строки появились и для контрактов, планируемых к заключению (строки 26421.1, 26430.1 и 26451.1).

Документ: Приказ Минфина России от 07.02.2020 N 17н

Источник: Консультант

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

В разрядах 27-29 ИКЗ, указываемого в извещении о проведении электронного аукциона, необходимо указывать значение “001”.

Обоснование позиции:

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) идентификационный код закупки (далее – ИКЗ) указывается в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя, далее – контрагент), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных указанным Законом.

Порядок формирования идентификационного кода закупки (далее – Порядок) на основании ч. 2 ст. 23 Закона N 44-ФЗ утвержден приказом Минфина России от 10.04.2019 N 55н.

Согласно п. 5 Порядка структура и состав ИКЗ представляют собой 36-значный цифровой код, разряды которого обозначают в том числе:

– последние две цифры года размещения извещения (извещений) об осуществлении закупки, направления приглашения (приглашений) принять участие в определении контрагента, либо последние две цифры года заключения контракта (контрактов) с единственным контрагентом – 1-2 разряды;

– идентификационный код заказчика – 2-22 разряды;

– номер закупки, включенной в план-график закупок, – 23-26 разряды;

– порядковый номер закупки, сформированный в пределах номера, указанного в 23-26 разрядах ИКЗ, 27-29 разряды (уникальные значения от 001 до 999 присваиваются в пределах порядкового номера закупки в плане-графике);

– информация о коде объекта закупки по ОКПД 2 – 30-33 разряды;

– код вида расходов по бюджетной классификации – 34-46 разряды.

Согласно п. 8 Порядка изначально идентификационный код конкретной закупки формируется в плане-графике, при этом в 27-29 разрядах ИКЗ указываются значения “0”.

В то же время в ИКЗ, который указывается в извещении об осуществлении закупки, в том числе при проведении электронного аукциона, заказчик изменяет 27-29 разряды ИКЗ, указанного в плане-графике в соответствии с п. 9 Порядка. В этом случае в 27-29 разрядах ИКЗ указывается порядковый номер, сформированный в пределах номера закупки, указанного в 23-26 разрядах ИКЗ.

Следует отметить, что в соответствии п. 3 Порядка ИКЗ соответствует одной закупке либо одному лоту по закупке в случае, когда закупка осуществляется путем формирования нескольких лотов, в отношении каждого из которых, напомним, заключается отдельный контракт. Между тем при проведении электронных процедур лоты не выделяются (ч. 6 ст. 24 Закона N 44-ФЗ). Таким образом, в разрядах 27-29 ИКЗ, указываемого в извещении, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, которые формируются и размещаются в ЕИС при проведении каждого электронного аукциона, необходимо указывать значение “001”.

Правоприменительной практики и разъяснений, где бы рассматривался данный вопрос, мы не обнаружили. За разъяснениями можно обратиться в ФАС России или Минфин России.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Тимошенко Валерий

Источник: Гарант

Минпромторг подготовил поправки к перечню медизделий, на которые распространяются ограничения и условия допуска иностранных товаров.

Ведомство предлагает скорректировать уже имеющуюся в перечне N 1 позицию с кодом ОКПД2 32.50.22.190 и распространить ее действие на “Средство замещения синовиальной жидкости”.

Если поправки утвердят, то при закупке этого медизделия нужно будет учитывать ограничения, предусмотренные для перечня N 1.

Общественное обсуждение проекта продлится до 20 марта 2020 года.

Документы: Проект постановления Правительства РФ
 

Источник: Консультант