Обзор новостей на 12.07.2023

Федеральным законом от 10.07.2023 № 292-ФЗ установлен упрощенный порядок отнесения к субъектам МСП лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, и их включения в соответствующий реестр.

Включение в реестр субъектов МСП производится по итогам отчетов о среднесписочной численности работников на последнюю отчетную дату по данным Росстата. Отчетность о доходах предприятий не учитывается. Это позволит им, начиная с 2023 г., пользоваться мерами господдержки.

Специальные правила действуют с 10 июля 2023 года до 10 июня 2024 года.

Документ: Федеральный закон от 10.07.2023 № 292-ФЗ .

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.02.2023 № 52 утверждена форма заключения государственного заказчика о цене на единицу продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу.
Такая цена будет применяться при формировании цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком, а также при переводе в фиксированную цену иных видов цен на продукцию.
.

Документ: Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.02.2023 № 5.

При применении конкурентных способов закупки и при осуществлении закупки у единственного поставщика в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ, заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе о том, что «участник закупки не является офшорной компанией, не имеет в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10% в уставном капитале (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества».

Соответствие указанному требованию участник закупки должен продекларировать в составе своей заявки в полном соответствии с указанной формулировкой.

Решение Челябинского УФАС России от 05.06.2023 по делу №074/06/100-1257/2023(278-ж/2023).

Комиссия по осуществлению закупок в случае проведения электронных процедур вправе проверить соответствие участника закупки указанному требованию (часть 8 статьи 31 Закона №44-ФЗ).

Участником закупки в силу пункта 4 части 1 статьи 3 Закона №44-ФЗ не может быть юридическое лицо, местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с БК РФ перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорная компания).

Указанный перечень (57 государств) утвержден Приказом Минфина РФ от 26.05.2022 №83н.

С учетом содержащихся в указанном перечне сведений и информации об участнике в ЕГРЮЛ, комиссия либо признает заявку соответствующей извещению о закупке, либо отклоняет ее.

Решение Ставропольского УФАС от 13.06.2023 по делу №026/06/106-1244/2023.

Дополнительно отметим, что в соответствии с частью 3 статьи 24.2 Закона №44-ФЗ регистрация офшорных компаний в ЕИС не допускается.

В силу подпункта «г» пункта 18 Правил регистрации участников закупок в ЕИС и ведения ЕРУЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ №60, участник закупки не регистрируется в ЕИС, если является юридическим лицом, местом регистрации которого являются государство или территория, включаемые в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса РФ перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны).

Указанный перечень (91 государство) утвержден Приказом Минфина РФ от 05.06.2023 №86н, действующим с 01.07.2023.

Источник: Регулятор закупок 74