Обзор новостей на 10.04.2019

Документ, подготовленный Минфином, получил одобрение правительства и направлен на рассмотрение депутатов. Мы уже рассказывали о том, какие новшества ждут заказчиков и участников, например о новых основаниях для изменения условий контрактов на капремонт и коммунальные услуги.

Отметим, что проект существенно доработали. В частности, собираются освободить заказчиков от обязанности составлять отчеты об исполнении контрактов (п. 54 ст. 1 проекта). Если заказчик внесет изменения в план-график, любую новую закупку можно будет начать уже на следующий день (пп. “в” п. 2 ст. 1 проекта). Также уточнены некоторые из первоначальных положений документа. Однако по-прежнему можно ожидать, что поправки вступят в силу с 1 июля 2019 года.

Источник:
КонсультантПлюс

05.04.2019 — в День контрактной системы правительство сделало подарок всем участникам контрактной системы. Оно внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект № 682010-7 об изменении закона о контрактной системы. Изменения заработают с 01.07.2019. Расскажем, к чему готовиться.

В законопроекте собраны идеи и предложения по усовершенствованию контрактной системы из разных документов. Большую часть из них мы освещали на портале в статьях:
• «Минфин приказал изменить все проекты контрактов»;
• «Лето близко. Масштабные изменения в 44-ФЗ».

Остановимся на предложениях, о которых раньше не говорили.

Изменили срок приема заявок

С 01.07.2019 на электронном аукционе так называемый сокращенный срок приема заявок будет предусмотрен для закупок с начальной максимальной ценой контракта до 50 млн руб., а не 3 млн руб., как сейчас. Сокращенный срок приема заявок составляет 7 календарных дней.

Что касается закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, то для них ценовой порог для сокращенного срока приема заявок установили на отметке 500 млн руб.

Изменили правила планирования закупок

С июля разместить извещение можно будет через 1 день после изменения план-графика. Это правило начнет работать для закрытых способов определения поставщика.

Упразднили отчет об исполнении контракта

Заказчики перестанут составлять отчеты об исполнении контракта. В связи с этим п. 10 ч. 2 ст. 103 44-ФЗ дополнят заключением по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения договора). Это сделано, чтобы устранить дублирование информации, которая включается в реестр контрактов в рамках ст. 103 44-ФЗ.

Источник:
госконтракт

Заказчик, в силу п. 1 ч. 15 ст. 95 N 44-ФЗ, принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, поскольку в ходе его исполнения было установлено, что контрагент не соответствует требованиям документации о закупке об отсутствии сведений об участниках в РНП. Сведения о победителе были включены в РНП уже после размещения в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона, однако до момента подписания контракта сторонами. То есть, на момент подачи заявки и признания истца победителем электронного аукциона, он соответствовал требованиям, указанным в документации.

Поставщик обратился в суд с иском о признании недействительным одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта. В обоснование своего требования истец указал, что принимая указанное решение заказчик не учел позицию ФАС России, согласно которой если в момент заключения контракта исполнитель перестал соответствовать требованиям документации о закупке, положения ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ не могут применяться, при условии, что на момент подачи заявки участник закупки предоставил достоверную информацию о своем соответствии требованиям документации о закупке.

Между тем суды трех инстанций не согласились с доводами истца и отказали в удовлетворении иска, поскольку, по мнению судей, победитель закупки представил недостоверную информацию о своем соответствии требованиям документации о закупки, в связи с нахождением в РНП.

ВС РФ согласился с выводами судов, подтвердил правомерность отказа заказчика от исполнения контракта и отказал в передаче поданной исполнителем жалобы для рассмотрения в судебном заседании СК по экономическим спорам ВС РФ.

Источник:
Гарант

В правила, которым должно соответствовать российское программное обеспечение, теперь включается новое требование: «гарантийное обслуживание, техническая поддержка и модернизация программного обеспечения осуществляются российской коммерческой или некоммерческой организацией без преобладающего иностранного участия либо гражданином Российской Федерации».

Кроме того, дополнено требование – программное обеспечение правомерно введено в гражданский оборот на территории Российской Федерации, экземпляры программного обеспечения либо права использования программного обеспечения, услуги по предоставлению доступа к программному обеспечению свободно реализуются на всей территории Российской Федерации, отсутствуют ограничения, установленные в том числе иностранными государствами и препятствующие распространению или иному использованию программы для электронных вычислительных машин и базы данных на территории Российской Федерации или территориях отдельных субъектов Российской Федерации.

Соответственно, в реестр евразийского программного обеспечения включаются сведения о программном обеспечении, гарантийное обслуживание которого, техническая поддержка и модернизация ПО осуществляются коммерческой или некоммерческой организацией Евразийского экономического союза без преобладающего иностранного участия либо гражданином государства – члена Евразийского экономического союза.

Постановление правительства о внесении изменений в Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации опубликованы на портале нормативных актов в понедельник.

Источник:
http://d-russia.ru