Обзор новостей на 09.04.2020

Период нерабочих дней был продлен до 30 апреля. В связи с этим ведомство сообщило: до указанной даты заказчики вправе осуществлять закупки по Законам N 44-ФЗ и N 223-ФЗ в обычном режиме. Операторы электронных площадок должны обеспечить проведение закупок с учетом того, что суббота и воскресенье являются выходными днями.

Документ: Письмо ФАС России от 05.04.2020 N МЕ/28054/20

Источник: Консультант

Участник закупки успешно оспорил в суде решение антимонопольного органа о включении сведений о нем в РНП. В дальнейшем он потребовал компенсировать ущерб своей деловой репутации.

Суды трех инстанций признали: включение сведений в РНП умаляет доверие к деловой репутации компании и снижает ее конкурентоспособность. В случае если сведения размещены в реестре незаконно, предполагается, что деловой репутации юрлица причинен вред.

Вместе с тем суды снизили размер компенсации, которую требовал истец, с 1 млн. руб. до 10 тыс. руб. В качестве факторов, которые подлежат учету при определении размера компенсации, суды указали:

– факты отклонения заявок организации на участие в других аукционах по причине наличия сведений в РНП;

– письма контрагентов об отказе от сотрудничества;

– длительность деятельности организации на рынке;

– доля, которую работы в рамках госзакупок занимают в деятельности организации (иными словами, насколько критично для нее потерять доступ к госзаказу);

– длительность нахождения сведений в РНП.

Источник: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 27.02.2020 по делу № А70-6025/2019

Ведомство разработало проект, позволяющий объединить в один лот медизделия различных видов. Это будет допустимо, если НМЦК не превысит 300 тыс. руб.

Общественное обсуждение проекта продлится до 13 апреля 2020 года.

Документ: Проект постановления Правительства РФ

Минфин России разместил для общественных обсуждений проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Поправки, в частности, регламентируют участие “самозанятых” граждан (кроме ИП) в закупках по Закону N 223-ФЗ, уточняют правила ведения КТРУ, определяют особенности планирования электронных малых закупок. Подробнее в обзоре Консультант Плюс.

Как “самозанятые” будут подтверждать свой статус при закупке по Закону N 223-ФЗ

С 28 марта 2020 года самозанятые граждане (кроме ИП) получили те же преимущества при закупках по Закону N 223-ФЗ, что есть у субъектов малого и среднего предпринимательства.

В проекте предусмотрено, как участники закупки будут подтверждать соответствие статусу “самозанятый”. Для этого потребуется представить справку о постановке на учет физлица в качестве плательщика налога на профессиональный доход. Этот документ можно будет сформировать в мобильном приложении “Мой налог”.

Какие закупки по Закону N 223-ФЗ не будут учитывать при расчете объема закупок у СМСП

Соответствующий перечень пополнят закупки, осуществляемые лизинговыми компаниями. Они не будут учитываться, если НМЦД обязательного договора купли-продажи (поставки), заключаемого для выполнения обязательств по договору лизинга, превысит 400 млн рублей.

Как изменятся требования к описанию товара, работы или услуги по КТРУ по Закону N 44-ФЗ

Описание объекта закупки не нужно будет дополнять, в частности, спецификациями, чертежами и эскизами. Эти сведения планируют исключить из требований к описанию.

Некоторые сведения будут отражаться автоматически. Например, информация о техрегламентах, распространяющихся на объект закупки.

Какие особенности планирования электронных малых закупок установят по Закону N 44-ФЗ

При планировании закупок по ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ нужно будет включать их в план-график отдельными закупками в размере годового объема финансового обеспечения. Часть информации по ним указывать не придется: например, код объекта закупки по ОКПД2 и наименование такого кода.

В наименовании объекта закупки нужно будет отражать, что закупка проводится в электронной форме с использованием электронной площадки на основании п. 4 или п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Когда заработают поправки

Планируется, что новшества начнут действовать со дня их официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Общественное обсуждение проекта продлится до 13 апреля 2020 года.

Источник: Телеграмм канал: Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ