Обзор новостей на 06.09.2022
02.09.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован ряд приказов Федерального казначейства. Положения данных приказов закрепляют вектор и сроки развития функционала по формированию Распоряжений в ЕИС в сфере закупок:
1). Приказ Федерального Казначейства от 29.07.2022 № 18н (далее – Приказ № 18н) «О внесении изменения в пункт 1.5 Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденный приказом Федерального казначейства от 10 декабря 2021 г. № 39н».
В соответствии с Приказом № 18н руководитель организации определяет уполномоченное лицо на подписание Распоряжений в ЕИС в сфере закупок.
2). Приказ Федерального Казначейства от 29.07.2022 № 19н (далее – Приказ № 19н) «О внесении изменений в Порядок казначейского обслуживания, утвержденный приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. № 21н».
3). Приказ Федерального Казначейства от 29.07.2022 № 20н (далее – Приказ № 20н) «О внесении изменений в Правила организации и функционирования системы казначейских платежей, утвержденные приказом Федерального казначейства от 13 мая 2020 г. № 20н».
Приказом № 19н и Приказом № 20н внесены следующие ключевые изменения:
• Становится обязательным формирование Распоряжений в ЕИС в сфере закупок по контрактам, подлежащим включению в Реестр контрактов, для:
– федеральных заказчиков с 01.01.2023
– региональных и муниципальных учреждений с 01.01.2024
• С 01.07.2023 в целях сокращения сроков оплаты контрактов предусмотрен автоматический контроль Распоряжений посредством ЕИС в сфере закупок
• С 01.07.2023 в целях автоматического формирования информации об оплате в Реестре контрактов дополнен перечень реквизитов и проверок Распоряжений
Документ: Приказ Федерального Казначейства от 29.07.2022 № 18н
Документ: Приказ Федерального Казначейства от 29.07.2022 № 19н
Документ: Приказ Федерального Казначейства от 29.07.2022 № 20н
Источник: Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок
Федеральным законом от 16.04.2022 № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в п. 2 ч. 6.1 ст. 3 Закона 223-ФЗ, вступившие в силу с 01.07.2022 и исключающие запрет на указание в описании предмета конкурентной закупки наименования страны происхождения товара.
Таким образом, описание предмета конкурентной закупки определяется заказчиком самостоятельно в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке и требованиями Закона 223-ФЗ.
Документ: Письмо Минфина России от 05.09.2022 года № 24-07-07/86080
Победителя признали уклонившимся, поскольку тот не подписал договор. Он пояснил, что уклоняться не хотел:
– договор не заключили из-за поломки ноутбука. Это подтверждают квитанция на ремонт, платежное поручение и т.д.;
– для закупки товара по договору получили счет на оплату, т.е. вели подготовку к исполнению обязательств.
Данные внесли в РНП. Три инстанции поддержали такое решение:
– подавая заявку на участие в закупке, победитель должен осознавать последствия своих действий, в том числе и неблагоприятные;
– поломка ноутбука не форс-мажор;
– недобросовестность победителя состояла в небрежном исполнении обязанностей при заключении договора. Времени на подписание было достаточно, но в срок этого не сделали. Все возможные меры, чтобы исправить ситуацию, не приняли;
– заказчик много раз уведомлял победителя, что нужно подписать договор, но тот не отвечал. Он мог подписать его заранее, а не ждать последнего дня срока;
– то, что заказчику сообщали о неисправности и невозможности подписать договор, не подтвердили. Письмо от оператора связи об исходящих звонках не доказывает ведения переговоров. Заказчик отрицал, что их проводили;
– приобретение товара по счету на оплату в данном случае нельзя считать добросовестным поведением.
В практике есть примеры как со сходной, так и с противоположной позицией.
Документ: Постановление АС Центрального округа от 23.08.2022 по делу N А23-9107/2021
Источник: КонсультантПлюс
Трекбэк с Вашего сайта.