Обзор новостей на 05.09.2025

Минпромторг России подготовил проект постановления о внесении изменений в постановление Правительства РФ № 1875 от 23 декабря 2024 года. Документ направлен на поддержку отечественных производителей горного оборудования и предусматривает расширение перечня иностранных товаров, закупка которых для государственных и муниципальных нужд будет запрещена.

В перечень предлагается включить следующие позиции по ОКПД 2:

– 28.92.40 — машины для сортировки, дробления, смешивания и аналогичной обработки грунта, камня, руды и минеральных веществ;

– 28.92.11 — подъемники и конвейеры непрерывного действия для подземных работ;

– 28.92.12.121 — комбайны проходческие;

– 28.92.12.190 — машины проходческие прочие;

– 28.22.17 — подъемники и конвейеры пневматические и прочие непрерывного действия.

Таким образом, министерство планирует обеспечить для российских производителей приоритет их продукции в государственных закупках.

Документ: ID проекта 01/01/09-25/00159879

Минфин дал разъяснения по применению ограничений на закупку отдельных товаров иностранного происхождения, установленных постановлением Правительства РФ № 1875.

Суть разъяснений

Ведомство напомнило, что в соответствии с подп. «а» п. 2 ч. 4 ст. 31-4 Закона № 223-ФЗ заказчик не вправе заключать договор на поставку иностранного товара, если в закупке подана заявка (или окончательное предложение), соответствующая всем требованиям документации и содержащая предложение о поставке российского товара из перечня приложения № 2 к постановлению № 1875.

Таким образом, обязательным условием применения ограничения является наличие хотя бы одной корректной заявки с предложением о поставке продукции российского происхождения, включённой в указанный перечень.

Если закупается несколько товаров

Минфин отдельно подчеркнул: если предмет закупки включает несколько позиций из приложения № 2 к постановлению № 1875, то для применения ограничения необходимо, чтобы заявка содержала предложения о поставке всех таких товаров российского происхождения.

Что это значит для заказчиков

В случае многопозиционных закупок ограничение будет работать только при наличии заявки с полным набором российских товаров по всем позициям из перечня.

Напомним, что аналогичные разъяснения для закупок по Закону № 44-ФЗ направлены в письме Минфина России от 13.02.2025 № 24-01-09/13029

Документ: письмо Минфина России от 02.09.2025 № 24-07-8/85390

ОТВЕТ

При формировании заказчиком проекта цифрового дополнительного соглашения возможность редактирования полей и блоков зависит от выбранной причины изменения условий контракта на вкладке «Карточка доп. соглашения».

Обращаем внимание, что причины изменения основаны на положениях законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в связи с чем допускают изменения конкретных условий контракта путем редактирования полей и блоков в соглашении.

Выбранная причина сохраняется после перехода на следующую вкладку и недоступна для редактирования. Для изменения сохраненной причины или добавления новой необходимо удалить проект соглашения и сформировать новый.

Перед формированием соглашения рекомендуем изучить информацию в Приложении № 1 руководства пользователя «Заключение дополнительных соглашений (ЛК Заказчика)», в котором для каждой причины изменения условий контракта определены поля и блоки, доступные для редактирования.

Подробнее с материалами по работе функционала можно ознакомиться в Базе знаний личного кабинета пользователя ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.

Источник: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ

Верховный суд РФ в определении от 23.07.2025 № 310-ЭС25-6142 по делу № А48-10746/2024 признал, что ФАС может инициировать внеплановые проверки закупок даже после подписания контракта, если выявлены признаки нарушения законодательства.

Поводом для рассмотрения стало дело о закупке протезов: в извещении заказчик не указал обязательное требование — наличие медицинской лицензии, хотя закупка касалась медицинской услуги (изготовление протеза голени). Нарушение квалифицировали по п. 1 ч. 1 ст. 31 и п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ.

На основании п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона № 44-ФЗ и Постановления № 1576 ФАС инициировала внеплановую проверку, по итогам которой материалы передали для рассмотрения вопроса о возбуждении административного дела.

Заказчик попытался оспорить действия антимонопольного органа, но суды всех инстанций, включая ВС РФ, поддержали позицию УФАС:

– требования к участникам (включая наличие лицензий) должны быть указаны прямо в извещении, а не только в приложениях;

– ФАС вправе контролировать закупки даже после их завершения;

– несоблюдение формы размещения информации может повлечь санкции.

Документ: Определение от 23.07.2025 № 310-ЭС25-6142 по делу № А48-10746/2024