Обзор новостей на 05.04.2021

Участник закупки обратился в суд, потребовав взыскать с заказчика убытки. По итогам закупки заказчик направил ему проект контракта. Чтобы заключить его, требовалось обеспечение, поэтому участник был вынужден оплатить комиссию за банковскую гарантию. Однако контракт так и не был заключен, а закупку отменили.

Заказчик оправдывал свои действия так:

– контракт не был заключен, поскольку УФАС предписало отменить итоги закупки и продлить срок подачи заявок;

– в закупке больше не было смысла, т.к. проводить работы стало нецелесообразно из-за окончания лета. Решение об отмене процедуры принято в установленный законодательством срок (с учетом продления времени на подачу заявок);

– участник знал, что закупка заблокирована, но не принял мер для уменьшения или исключения убытков.

Суды заняли сторону участника, указав: первопричиной того, что закупка стала неактуальной, были допущенные заказчиком нарушения. Из-за них выдали предписание, для исполнения которого пришлось отменять итоги процедуры и продлевать ее. Убытки участника напрямую связаны с действиями заказчика.

Довод о непринятии участником мер для уменьшения убытков отклонили, поскольку блокировка закупки не означает ее отмены.

Отметим, в практике есть примеры как с аналогичным, так и с противоположным подходом.

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 12.03.2021 по делу N А45-7239/2020

Источник: КонсультантПлюс

Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Соответствующий проект распоряжения Правительства РФ (ID проекта 01/23/03-21/00114571) опубликован Минфином России на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. В частности, авторы проекта предлагают утвердить перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, которые, наряду с подведомственными им получателями средств бюджета, должны будут включать в заключаемые ими в 2021 году контракты условие о возможности формирования и подписания документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по оплате контрактов, в форме электронного документа в ЕИС.

При этом федеральным заказчикам, не включенным в указанный перечень, и подведомственным им учреждениям предлагается рекомендовать включать соответствующие условия в заключаемые ими контракты.

Источник: ГАРАНТ

Заработал новый порядок проведения электронного запроса котировок. Приобретать этим способом теперь можно больше и быстрее: НМЦК закупки выросла до 3 млн руб., а процедурные сроки сократились. Расскажем также о том, как обновились правила публикации извещения, рассмотрения заявок, заключения контракта.

Провести электронный запрос котировок можно, если НМЦК не превышает 3 млн руб. Ограничение по СГОЗ почти не изменилось: годовой объем закупок этим способом должен составлять не более 10% от СГОЗ, однако лимита в 100 млн руб. больше нет.

Подробности:

– Когда можно проводить электронный запрос котировок

Процедурные сроки сократились. Например, объявить закупку теперь нужно минимум за 4 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок, а не за 5.

Подробности:

– Каковы сроки проведения электронного запроса котировок

Как и прежде, извещение — основной закупочный документ. По новым правилам его нельзя изменить, но можно отменить не позднее чем за 1 час до окончания срока подачи заявок.

Подробности:

– Какие документы нужно составить для проведения запроса котировок в электронной форме

– Что включить в извещение

– Как отменить электронный запрос котировок

При рассмотрении заявок комиссия теперь должна дополнительно проверить ряд моментов, в частности:

– подтвердил ли участник документами соответствие требованиям п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ (при наличии такого требования);

– есть ли решение об одобрении крупной сделки или согласие на ее совершение.

Кроме того, комиссия присваивает допущенным заявкам порядковые номера. Раньше это делал оператор электронной площадки.

Подробности:

– Что проверить в заявке участника электронного запроса котировок

– Когда котировочную заявку нужно отклонить

– Как выбрать победителя запроса котировок в электронной форме

Протокол составляют только 1 — протокол подведения итогов. Среди прочего в нем указывают сведения об увеличении цены в связи с предоставлением льгот организациям УИС и организациям инвалидов, порядковые номера заявок.

Подробности:

– Как оформить протокол подведения итогов запроса котировок в электронной форме

Заказчик направляет проект контракта участнику в течение 3-х часов с момента размещения итогового протокола в ЕИС. У сторон есть по 1 рабочему дню, чтобы подписать и разместить контракт.

Протокол разногласий не предусмотрен.

Если подана или осталась 1 заявка, соответствующая извещению, можно сразу заключить контракт с участником как с едпоставщиком.

Материал подготовлен специалистами компании «КонсультантПлюс»

Источник: Синтез