Обзор новостей на 05.02.2025

04.02.2025 опубликовано распоряжение Правительства РФ от 04.02.2025 № 204-р .

Распоряжение вносит изменения в перечень конкретных заказчиков, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг, проекты планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проекты изменений, вносимых в такие планы, до их утверждения подлежат проводимой органами исполнительной власти субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 № 717-р.

Кроме того, распоряжение признает утратившими силу некоторые положения актов Правительства согласно приложению к распоряжению.

Распоряжение вступает в силу со дня официального опубликования.

Документ: распоряжение Правительства РФ от 04.02.2025 № 204-р

Приказом Росстандарта 1659-ст от 12.11.2024 года утвержден стандарт ГОСТ Р 71784-2024 для производства, приемки, транспортировки, маркировки вычислительной техники

Стандартом определены:

– Общие технические требования

– Порядок проведения приемо-сдаточных, периодических и типовых испытаний

– Методы испытаний

– Требования к маркировке, упаковке, транспортированию и хранению

– Общие требования к программе обеспечения надежности

Требования распространяются на технику, которая разрабатывается и выпускается в оборот с 01.01.2025.

Документ: стандарт ГОСТ Р 71784-2024

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона №44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Таким образом, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем или судебном порядке, а также взыскивает неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, или вправе вернуть внесенное в виде денежных средств обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер начисленных штрафов, пеней (письмо Минфина РФ от 28.08.2020 №24-03-08/75647 (прилагается )

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК РФ).

По государственному (муниципальному) контракту на поставку товаров для государственных (муниципальных) нужд поставщик обязуется передать товары заказчику либо по его указанию иному лицу, а заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 ГК РФ).

Установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором (статья 521 ГК РФ).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства (часть 7 статьи 34 Закона №44-ФЗ).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом (часть 8 статьи 34 Закона №44-ФЗ).

Верховный Суд РФ в решении от 15.08.2024 №А40-299776/2022

Возможность начисления штрафа за неисполнение обязательств по контракту предусмотрена нормами Закона №44-ФЗ и условиями контракта.

Таким образом, фактическое неисполнение обязательств по контракту, свидетельствует как о просрочке исполнения обязательства (нарушение срока выполнения работ), так и о нарушении условий контракта в целом (работы не были выполнены).

Следовательно, справедливо взыскание как пени (за просрочку исполнения обязательств), так и штрафа.

Взыскание в подобных случаях штрафа соответствует правовой позиции, содержащейся в пункте 36 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017).

Источник:РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74