Обзор новостей на 04.12.2018

В документации о закупке было указано, что оператор связи, с которым будет заключен контракт, должен обслуживать уже имеющийся у госзаказчика номер.

Антимонопольный орган признал действия заказчика незаконными. Номер входит в ресурс нумерации определенного оператора связи, поэтому требование заказчика является препятствием для других участников. Все суды кроме ВС РФ согласились с таким выводом.

Верховный суд решил, что требование заказчика законно и выполнимо. Он напомнил, что в Правилах оказания услуг телефонной связи предусмотрен особый порядок перенесения номеров, принадлежащих госзаказчикам. Для такого переноса не требуется передавать ресурс нумерации, а значит, не нужно получать согласие у оператора, за которым он закреплен. Следовательно, в закупке может участвовать любой оператор.

Источник:
КонсультантПлюс

Расширят перечень случаев, когда заказчик не вправе требовать обеспечение контракта.

Проект поправок в Закон № 44-ФЗ внесли в Госдуму. Заказчикам запретят требовать обеспечение энергосервисных контрактов. Сейчас правило действует только в трех случаях:
1. заключают контракт с государственными и муниципальными казенными учреждениями;
2. закупают услуги по предоставлению кредита;
3. бюджетное учреждение, унитарное предприятие заключает контракт на банковскую гарантию.

Авторы проекта разъяснили: энергосберегающие мероприятия исполнитель проводит за счет собственных средств. Контракт оплачивают, если учреждение сэкономило энергоресурсы. Дополнительных расходов у заказчиков нет. Если заказчик сэкономил ниже уровня, который прописали в контракте, исполнитель недополучит доход.

Таким образом, контрагент заинтересован исполнить контракт полностью. Требование обеспечить энергосервисный контракт избыточно и ограничивает возможность внедрять энергосбережение в бюджетных учреждениях. Учтите: при закупках не из перечня исключений заказчик не подписывает контракт, пока не получит от победителя обеспечение. Причем контрагент сам выбирает, в какой форме внести обеспечение контракта – предоставить банковскую гарантию или перечислить деньги на счет заказчика. Обеспечение контракта заказчик вправе установить в размере от 5 до 30 процентов НМЦК, но есть два исключения: НМЦК превышает 50 млн руб. – установите обеспечение в размере от 10 до 30 процентов НМЦК, но не меньше аванса; аванс выше 30 процентов НМЦК – установите обеспечение в размере аванса.

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ

Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2018 г. № 1419 внесены изменения в принятые в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 19 Закона № 44-ФЗ правила определения требований к закупаемым государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами, муниципальными органами, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), утвержденные постановлением Правительства РФ от 2 сентября 2015 г. № 927 (далее – Правила, Постановление № 927). Указанными изменениями Постановление № 927 приведено в соответствие Закону № 44-ФЗ в актуальной редакции, действующей с 1 июля текущего года.

В частности, скорректирован закрепленный в п. 1 Правил перечень субъектов, на которые распространяются указанные Правила. В число таких субъектов включены Государственная корпорация по атомной энергии “Росатом”, Государственная корпорация по космической деятельности “Роскосмос”, а также наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Кроме того, форма, по которой составляется ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), изложена в новой редакции.

Изменения вступают в силу с 7 декабря 2018 г.

Источник: Институт госзакупок