Обзор новостей на 04.09.2025

03.09.2025 опубликовано постановление Правительства РФ от 02.09.2025 № 1353, которое вносит изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам осуществления закупок.

КЛЮЧЕВЫЕ НОВОВВЕДЕНИЯ

В части планирования:

– предусмотрена возможность осуществления в текущем году закупок, включенных в план-график на очередной финансовый год и плановый период. При этом оплата по таким закупкам возможна с начала очередного финансового года

В части реестра контрактов:

– с 01.01.2026 установлена необходимость детализации в информации о контракте конкретного случая осуществления закупки у единственного поставщика в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ

– скорректированы сроки внесения изменений в реестр контрактов при изменении КБК в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (в течение 5 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств)

– исключена проверка органами контроля информации, включаемой в реестр контрактов, при вышеуказанных случаях изменения КБК на документ-основание. При этом органами контроля осуществляется проверка целевого расходования бюджетных средств

– исключена проверка органами контроля информации об изменении платежных реквизитов заказчика на документ-основание

Напоминаем, что порядок внесения изменений платежных реквизитов заказчика изложен в письме Казначейства России.

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Документ: постановление Правительства РФ от 02.09.2025 № 1353

Министерство здравоохранения подготовило проект постановления о порядке формирования перечня стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС). Документ вынесен на общественное обсуждение до 16 сентября 2025 года.

Основные положения проекта

– Все препараты из действующего перечня (утвержденного распоряжением правительства № 1141-р от 06.07.2010) будут проверены на соответствие новым критериям до 20 ноября.

– Включать в список будут лекарства, зарегистрированные в РФ или ЕАЭС, входящие в ЖНВЛП и закупаемые для госнужд в течение последних трёх лет.

– Дополнительное условие: наличие технологий полного производства на территории ЕАЭС либо господдержка его организации.

– Окончательный проект перечня планируется внести в правительство до 1 декабря 2025 года.

Два раздела перечня

1. Вакцины, препараты крови и наркотические анальгетики, соответствующие одному из критериев:

– входят в национальный календарь прививок,

– являются кровезаменителями или инфузионными растворами,

– относятся к контролируемым наркотическим средствам.

2. Лекарства для терапии социально значимых заболеваний, если в России нет их аналогов по МНН. Они должны также отвечать хотя бы одному из условий:

– применяются для лечения болезней из перечня для установления инвалидности,

– входят в перечень социально значимых или опасных заболеваний,

– являются антибактериальными,

– используются в рамках нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь».

Работа комиссии

Формировать перечень будет специальная межведомственная комиссия под эгидой Минздрава. Решения будут приниматься коллегиально — не менее чем двумя третями голосов. Заседания пройдут не чаще одного раза в квартал, с участием главных внештатных специалистов (без права голоса).

Мнения экспертов

– В Ассоциации фармпроизводителей ЕАЭС отметили, что проект требует серьёзного обсуждения всеми заинтересованными сторонами.

– Эксперты подчеркивают, что из проекта убран критерий отсутствия исключительных прав, что открывает путь для включения препаратов с действующей патентной защитой.

– Представители отрасли обращают внимание на неопределённость судьбы нынешнего перечня СЗЛС и необходимость чёткой регламентации порядка его обновления.

– По словам специалистов, важно, чтобы результаты многолетней работы фармкомпаний по локализации производства не были сведены на нет при переходе к новому перечню.

Документ: ID проекта 159846

Источник: Фармацевтический вестник

Согласно постановлению Правительства № 1875 участник закупки может подтвердить страну происхождения товара двумя способами:

1) номер реестровой записи + справка по СПИК (специальному инвестиционному контракту),

либо

2) номер реестровой записи + указание совокупного количества баллов (если требование о баллах предусмотрено постановлением № 719).

Минпромторг ответил на вопрос: что делать, если по постановлению № 719 требования по баллам не установлены, а в реестровой записи указано, что товар произведён по СПИК?

Минпромторг разъяснил:

если товар произведён по специальному инвестиционному контракту и для него не установлено требование о достижении баллов, участник всё равно обязан предоставить не только номер реестровой записи, но и справку по СПИК.

Вывод: одного номера реестровой записи для подтверждения страны происхождения в таких случаях недостаточно.

Документ: Письмо Минпромторга России от 01.09.2025 № ПГ-11-8075

Обзор практики за июль 2025г. подготовлен Управлением контроля размещения государственного заказа ФАС России.

В выпуск вошли следующие вопросы:

– структурированная форма извещения и прилагаемые документы не должны противоречить друг другу;

– положения извещения, обязывающие участника оказать услуги до заключения контракта, неправомерны;

– действия банка, выдавшего независимую гарантию без учета антидемпинговых мер, противоречат Закону N 44-ФЗ;

– при описании составных элементов АРМ нужно использовать информацию, содержащуюся в соответствующих позициях КТРУ;

– описание объекта закупки не должно возлагать на участников обязанность согласовывать с заказчиком материалы и средства, используемые для выполнения работ.

Источник: ГАРАНТ