Обзор новостей на 02.09.2026
Минюст России утвердил изменения в порядок осуществления полномочий заказчика территориальными органами и подведомственными учреждениями.
Согласно приказу Минюста России от 21.08.2026 № 230 расширен перечень закупок, планирование и проведение которых осуществляет непосредственно Минюст России в качестве уполномоченного органа.
В перечень централизованных закупок включены:
– моноблоки (ОКПД2 26.20.15.140) — для территориальных органов Минюста России;
– программное обеспечение по коду ОКПД2 58.29.21 «Приложения общие для повышения эффективности бизнеса и приложения для домашнего пользования, отдельно реализуемые» — для территориальных органов Минюста России.
Ранее централизованно Минюст закупал:
– легковые автомобили (ОКПД2 29.10.2) — для территориальных органов и большинства подведомственных учреждений;
– услуги по передаче данных по проводным телекоммуникационным сетям (ОКПД2 61.10.30.190) — для территориальных органов и учреждений.
Таким образом, перечень категорий, закупки которых централизованы на уровне Минюста, увеличен с двух до четырех.
Изменения внесены в соответствии со статьей 26 Закона № 44-ФЗ, которая позволяет наделять уполномоченный орган полномочиями по планированию и осуществлению закупок для нескольких заказчиков.
Подготовлен проект постановления Правительства РФ, которым предлагается установить требования для признания строительных лесов российской промышленной продукцией и одновременно распространить на них защитные меры при закупках по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
Изменения затронут постановления Правительства РФ № 719 и № 1875.
Что предлагается изменить
1). Установить критерии российского происхождения строительных лесов
Раздел XXIII приложения к ПП № 719 планируется дополнить продукцией по коду из ОКПД2 25.11.23.119. В новую позицию войдут строительные леса из черных металлов, металлические строительные леса и их элементы, включая опалубки, подпорные стенки, шахтные крепи и каркасы, телескопические стойки, трубчатые строительные леса и аналогичные конструкции.
Для признания такой продукции российской предлагается установить, в частности, требования:
– наличие прав на конструкторскую и техническую документацию на срок не менее 5 лет;
– использование сырья российского происхождения в объеме не менее 65% от общей себестоимости применяемого сырья;
– выполнение на территории России производственных операций, которые в совокупности должны обеспечить не менее 175 баллов.
Баллы будут начисляться, в частности, за заготовительное, прессовое и сварочное производство, изготовление холодногнутых профилей, нанесение защитных покрытий, механическую обработку деталей, сборку, маркировку и упаковку продукции.
Минимальный порог в 175 баллов предлагается отдельно закрепить в примечании 10 к ПП № 719.
2). Ввести ограничение на закупку иностранных строительных лесов
Строительные леса по коду из ОКПД2 25.11.23.119 предлагается включить новой позицией 891 в приложение № 2 к ПП № 1875.
Таким образом, при их закупке будет применяться ограничение в отношении товаров иностранного происхождения.
3). Установить минимальную долю закупок российской продукции — 90%
Одновременно строительные леса предлагается включить в приложение № 3 к ПП № 1875.
Для них будет установлена минимальная обязательная доля закупок товаров российского происхождения в размере 90%.
Таким образом, после принятия проекта заказчикам при закупке строительных лесов по коду из ОКПД2 25.11.23.119 потребуется учитывать сразу два механизма национального режима: ограничение закупок иностранной продукции и минимальную долю закупок российских товаров.
При этом изменения в ПП № 719, устанавливающие критерии российского происхождения продукции, проектом предлагается ввести с 1 января 2028 года. Остальные положения постановления должны вступить в силу по истечении 30 дней после официального опубликования.
Документ: ID проекта 01/01/08-26/00170558
Начиная с 01.09.2026 в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ обеспечена возможность направления распоряжений о совершении казначейского платежа (далее — РСКП) в компонент бюджетного мониторинга и контроля (далее — КБМК) государственной интегрированной информационной системы «Электронный бюджет» (далее — ГИИС ЭБ).
Доработка реализована в соответствии со статьей 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях недопущения финансовых нарушений и проверки контрагентов, указанных в РСКП в качестве получателя платежа. Проверке подлежат РСКП федеральных заказчиков, за исключением заказчиков, работающих в закрытом контуре, и органов управления государственными внебюджетными фондами.
После направления РСКП в КБМК результаты проверки доступны в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ. Для просмотра результатов необходимо перейти на вкладку «Документы» реестра РСКП и нажать на кнопку «Результат проверки контрагента в казначейском мониторинге».
Предусмотрены следующие результаты проверки:
– положительный — РСКП автоматически направляется для дальнейшего санкционирования в ГИИС ЭБ
– предупреждение — РСКП автоматически направляется для дальнейшего санкционирования в ГИИС ЭБ. В ЕИС отображается уведомление с текстом выявленного предупреждения
– отрицательный — РСКП переходит в статус «Отказан», повторное направление РСКП невозможно
– приостановление — РСКП переходит в статус «Требуется подтверждение операции», при котором доступны действия «Подтвердить операцию» или «Отказаться от операции»
При приостановлении операции заказчик должен в течение 2 рабочих дней со дня получения результата проверки принять решение о подтверждении операции либо об отказе от нее.
Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Распоряжения о совершении казначейского платежа».
Источник: ГИС ЕИС Закупки
Заказчик проводил электронный аукцион на поставку подметально-уборочных машин на базе прицепа. В извещении товару был присвоен код ОКПД2 29.10.59.139 «Средства транспортные для коммунального хозяйства и содержания дорог прочие».
Участник закупки обратился в Московское УФАС, полагая, что заказчик неправомерно не применил запрет по Постановлению № 1875. По его мнению, закупаемому товару больше соответствовал код ОКПД2 29.20.23.190 «Прицепы и полуприцепы прочие, не включенные в другие группировки», а российские производители способны выпускать продукцию с требуемыми характеристиками.
Заказчик, в свою очередь, до начала закупки получил разрешение Минпромторга на закупку иностранной промышленной продукции. При этом в разрешении был указан именно код ОКПД2 29.20.23.190, тогда как в извещении — 29.10.59.139.
Московское УФАС признало жалобу необоснованной, после чего заявитель оспорил решение антимонопольного органа в суде.
Суд поддержал УФАС и заказчика.
Во-первых, заказчик не обязан размещать само разрешение Минпромторга в составе извещения. В соответствии с Постановлением № 1875 достаточно задекларировать факт его получения, указав реквизиты разрешения и характеристики товара, идентичные характеристикам из обращения, на основании которого разрешение было выдано. В спорной закупке это требование было выполнено.
Во-вторых, суд отклонил довод о несовпадении кодов ОКПД2. Оба спорных кода относятся к товарам из приложения № 1 к Постановлению № 1875, в отношении которых установлен запрет на закупку иностранной продукции. Однако заказчик получил разрешение Минпромторга, позволяющее этот запрет не применять.
Ключевой вывод суда: отсутствие производства товара в России при выдаче разрешения определяется не только исходя из кода ОКПД2, а прежде всего исходя из характеристик планируемого к закупке товара, указанных заказчиком в обращении в Минпромторг.
Поэтому тот факт, что в разрешении указан код ОКПД2 29.20.23.190, а в извещении — 29.10.59.139, сам по себе не свидетельствует о нарушении. Определяющее значение имеет идентичность характеристик товара в извещении и в обращении, на основании которого было выдано разрешение.
Суд также отметил, что участник мог предложить российский товар с подходящими характеристиками, даже если такой товар имеет иной код ОКПД2. В материалах дела подтверждено, что характеристики из описания объекта закупки соответствовали характеристикам, указанным в обращении за разрешением.
В результате Арбитражный суд города Москвы признал решение Московского УФАС законным и отказал ООО «Технодор-Сервис» в удовлетворении заявления.
Документ: решение Арбитражного суда города Москвы от 17.08.2026 по делу № А40-115454/2026
Трекбэк с Вашего сайта.