Обзор новостей на 02.07.2024

Распоряжением Правительства РФ от 26 июня 2024 года №1636-р утверждена концепция совершенствования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд малого объема на период до 2027 года.

Документом впервые предложено понятие малой закупки:

Малая закупка – закупка товаров, работ, услуг, осуществляемая в упрощенном порядке в пределах размеров сумм и годовых объемов, при которых допускается осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), для оперативного удовлетворения отдельных неотложных потребностей заказчика в соответствии с требованиями Закона №44-ФЗ.

С целью совершенствования регулирования малых закупок планируется введение в законодательство о контрактной системе в сфере закупок единых правил осуществления таких закупок, в том числе:

– унификация порядка проведения малых закупок в электронной форме;

– создание и ведение для целей осуществления малых закупок, по результатам которых заключаются контракты на поставку товара, каталога, содержащего описание конкретных товаров (единый каталог конкретных товаров), а также использование цифрового паспорта промышленной продукции;

– установление единых требований к функционированию информационных систем, используемых для проведения малых закупок, и их взаимодействию и интеграции между собой;

– унификация размеров и порядка взимания платы, которая может взиматься с участников закупки при проведении малых закупок (в случае принятия оператором информационной системы, используемой для проведения малых закупок, решения о взимании платы);

– распространение контроля:

При установлении единого порядка проведения малых закупок предлагается включить операторов информационных систем, используемых для их проведения, в субъекты контроля в сфере закупок, а также установить возможность обжалования действий, совершаемых при проведении малых закупок, в порядке, установленном главой 6 Закона №44-ФЗ;

– определение случаев, при которых допускается осуществление малых закупок с использованием бумажного документооборота:

для удовлетворения неотложных нужд в кратчайший срок на определенную сумму (например, если сумма закупки не превышает 100 тыс рублей, а годовой объем закупок – 2 млн рублей);

При этом, предложено наделить высший исполнительный орган субъекта РФ полномочиями по принятию решений об уменьшении таких сумм и годового объема;

при условии размещения в ЕИС информации о заключении и об исполнении таких контрактов.

Документ: Распоряжение от 26 июня 2024 года №1636-р

29.06.2024 опубликовано распоряжение Правительства РФ от 29.06.2024 № 1720-р.

Распоряжение утверждает методику расчета не учитываемых в цене на продукцию, поставляемую в рамках государственного оборонного заказа, амортизационных отчислений от стоимости основных средств, приобретенных (созданных, модернизируемых, реконструируемых) исполнителями поставок продукции по государственному оборонному заказу полностью или частично за счет государственной поддержки.

Амортизация таких основных средств должна будет учитываться раздельно.

Для учёта указанного имущества будет заводиться инвентарная карточка, а также сводный реестр (журнал) по форме, установленной методикой.

Распоряжение вступает в силу с 01.01.2025.

Документ: распоряжение Правительства РФ от 29.06.2024 № 1720-р

Основные тезисы письма Минфина России:

– контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, вне зависимости от применяемой им системы налогообложения;

– сумма, предусмотренная контрактом, должна быть уплачена участнику закупки, с которым заключается контракт, в установленном контрактом размере;

– при этом корректировка заказчиком цены контракта, предложенной юридическим лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения, при заключении контракта с таким участником закупки, положениями Закона № 44-ФЗ не предусмотрена.

Документ: Письмо Минфина России от 10 июня 2024 г. № 24-08-08/53524